Акт о результатах проверки деятельности
СНТ «Корвет на Купле» за 2015 год

Утвержден
решением общего собрания (собрания уполномоченных)
СНТ «Корвет на Купле»
от 08 мая 2016г., протокол №1

Акт (отчет) о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Корвет на Купле» за 2015 год

Ревизионная комиссия в составе: председателя – Недокуса Анатолия Ивановича, членов комиссии: Ремизова Андрея Игоревича, Корниловой Елены Викторовны на основании Устава СНТ и в соответствии с Положением о ревизионной комиссии провела проверку финансово-хозяйственной деятельности садоводства в 2015 году и составила настоящий акт (отчет).

Проверкой установлено:

На начало года по состоянию на 1 января в кассе садоводства, расчетном и депозитных счетах оставалось 9 млн. 807 тыс. 983 рубля 61 коп.
За проверяемый период по всем видам поступлений собрано 18 млн. 538 тыс. 534 рублей 24 коп.

Основными статьями поступлений являлись:

• членские взносы действующих садоводов — 6 млн. 051 тыс. 729 рублей (это больше запланированного на 157 тыс. 929 руб.);
• вступительные взносы новых членов СНТ –2 млн. 018 тыс. 136 рублей (не планировалось);
• взносы за предоставление в пользование вторых земельных участков– 2 млн. 180 тыс. рублей (не планировалось);
• эксплуатационные взносы новых членов СНТ за подключение к готовым линиям электропередач– 1 млн. 740 тыс. рублей (не планировалось);
• погашение многолетней задолженности по взносам– 1 млн. 105 тыс. 974 рубля (это больше запланированного на 785 тыс. 974 руб.);
• проценты по банковским вкладам – 817 тыс. 786 руб. 99 коп. (это больше запланированного на 177 тыс. 786 руб.);
• оплата садоводами потребленной электроэнергии по личным приборам учета – 4 млн. 115 тыс. 569 руб. 49 коп.;
• оплата садоводами земельного налога за свои неприватизированные участки и земли общего пользования СНТ- 158 тыс. 672 руб. 35 коп.;
• другие поступления – 350 тыс. 666 руб. 41 коп.

Итого: общий бюджет СНТ «Корвет на Купле» в 2015 году с учетом резервных остатков прошлых лет составил значительно большую по сравнению с предыдущими годами сумму – 28 млн. 346 тыс. 517 рублей 85 коп.

Проверив финансовые операции по приходным статьям бюджета, представленные бухгалтерские документы первичного учета (приходные ордера и лицевые счета садоводов), комиссия подтверждает законность приема от садоводов членских, вступительных взносов, налоговых и других платежей. Приходные документы имеются в наличии и признаны действительными.

В тоже время по результатам проверки комиссия выявила 37 фактов неуплаты действующими садоводами членских взносов за период от одного до трех лет на сумму более 600 тыс. рублей. По состоянию на сегодняшний день 106 садоводов не оплатили потребленную ими электроэнергию, а 17 из них имеют задолженность за 2015, 2014 и 2013 годы.

И, не смотря на то, что в сравнении с прошлым годом общее количество должников, благодаря публичному обнародованию их фамилий значительно сократилось, ревизионная комиссия предлагает еще раз разместить списки наиболее злостных задолжников на информационном щите при въезде в СНТ и на официальном ИНТЕРНЕТ-сайте садоводства.

В 2015 году впервые за историю СНТ «Корвет на Купле» возникла новая категория собственников участков. Это, известные собранию садоводы, теперь уже бывшие члены СНТ Кизев В. М., Булавенко В. В., Деркач Е. Е., которые, не добившись своих, мало кому понятных целей, демонстративно вышли из состава членов СНТ, объявив себя индивидуальными садоводами. Но вместо того, чтобы выполнить требования закона и заключить с СНТ договор о пользовании инфраструктурой и общим имуществом, они начали новую судебную тяжбу, пытаясь доказать, что плату (взносы) за пользование ими должны вносить в значительно меньшем объеме, чем члены СНТ и только за те объекты инфраструктуры, которыми они хотят пользоваться. Три судебных процесса, прошедших по инициативе «индивидуалов» в 2015 году в Кингисеппском городском и Ленинградском областном судах выиграны СНТ.

Суд обязал Кизева В. М, Булавенко В. В., Деркача Е. Е. заключить с СНТ «Корвет на Купле» договор и вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом в размере и на условиях таких же, как и для всех членов Товарищества, т. е. так как решило общее собрание 1 марта 2015года. Решение суда вступило в законную силу 1 октября 2015 г. и с этой же даты договор с указанными лицами считается заключенным. Однако, до настоящего времени под разными предлогами они не внесли в кассу СНТ обязательные платежи, предусмотренные договором, а также судебные издержки по проигранным делам. На сегодняшний день их общая задолженность за 2014 и 2015 годы составила 45 тыс. руб. и продолжает увеличиваться с учетом пени. Но, тем не менее, они продолжают пользоваться в полной мере существующей инфраструктурой СНТ в течение двух лет совершенно безвозмездно за счёт всех нас с вами.

Ревизионная комиссия предлагает правлению СНТ предпринять все меры по взысканию долгов с неплательщиков, в соответствии с установленным в стране порядком, а на сегодняшнем общем собрании в соответствии со ст. 8 Федерального закона о садоводствах и п. 4.5, предлагаемого к заключению договора, принять решение об ограничении или лишении этих должников права пользования нашими общими объектами инфраструктуры и имуществом.

Расходная часть бюджета СНТ «Корвет на Купле» в 2015 году составила 19 млн. 760 тыс. 832 руб. 77 коп. (с учетом суммы внесенной садоводами за потребленную электроэнергию)

Куда и как расходовались наши денежные средства?

В соответствии с Федеральным законом о садоводческих объединениях граждан, Налоговым кодексом РФ, Уставом СНТ и утвержденной общим собранием приходно-расходной сметой все расходы в 2015 году были направлены на содержание, эксплуатацию, ремонт, обслуживание, развитие и поддержание в исправном состоянии объектов инфраструктуры, выполнение работ и оказание услуг, связанных с реализацией имущественных прав садоводов, приобретением (созданием) имущества общего пользования.

На эти цели всего израсходовано 13 млн. 001 тыс. 207 руб. 93 копеек, в том числе:

• содержание и развитие системы электроснабжения СНТ, включая наращивание 1,5 км новых, ремонт и обслуживание 20 км существующих линий электропередач и уличного освещения – 1 млн. 210 тыс. 201 руб. 50 коп;
• ремонт и поддержание твердого покрытия 25 км существующей дорожной сети, проездов и площадок общего пользования с заблаговременной закупкой и накоплением ремонтно-строительных материалов и чисткой дорог от снега в зимний период; вырубка кустарника и деревьев вдоль по улицам вдоль заброшенных участков – 2 млн. 560 тыс. 141 руб.;
• эксплуатация, содержание, ремонт и обслуживание здания и технологического оборудования КПП, включая системы жизнеобеспечения, видеонаблюдения, оргтехники и связи, контроля въезда-выезда; наращивание на 32м металлического ограждения центрального въезда в СНТ на бетонном фундаменте с облицовкой кирпичом; расчистка и углубление пожарного водоема №1 с выемкой и распределением песчаного грунта по берегам – 602 тыс. 060 руб. 71 коп.;
• строительство и оборудование системами жизнеобеспечения помещений медицинского пункта СНТ на базе существующего здания КПП – 1 млн. 248 тыс.137 руб. 24 коп.;
• вывоз с территории СНТ 947 м3 бытовых и 381 м3 строительных отходов; ремонт существующих и приобретение дополнительных мусорных контейнеров; ликвидация свалок (схронов) мусора на заброшенных участках и в прилегающих зонах; оформление и утверждение паспортов отходов 1-4 классов опасности по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.08.2013г. №712 – 1млн. 377 тыс. 205 руб. 16 коп.;
• трехкратное скашивание и культивирование механизированным и ручным способом заброшенных участков и обочин улиц, пораженных борщевиком Сосновского – 342 тыс. руб.;
• реконструкция и обустройство водоисточника с очисткой (промывкой) и наращиванием водонакопительных колец, установкой нового защитного сруба с металлическим декоративным ограждением и скамьями, расчисткой и укреплением русла родника природным камнем, оборудованием новой бетонной лестницы с ограждающими перилами – 553 тыс. 320 руб. 13коп.;
• расширение спортивно-досуговой зоны отдыха садоводов и членов их семей с дополнительным оборудованием спортивной и детской площадок (строительство универсальной волейбольно-баскетбольной площадки, установка спортивного оборудования и оборудования детского городка, обустройство прилегающей территории) – 618 тыс. 850 руб. 25 коп.;
• оплата труда работников, заключивших трудовые договора с СНТ с отчислением налогов, всего– 4 млн. 489 тыс. 291 руб. 94 коп. (в том числе: оплата труда –3 млн. 699 тыс. 264 рубля 82 коп.; отчисления в Пенсионный фонд и ФФОМС — 790 тыс. 027 руб. 12 коп.).

Другие (прочие) расходы, связанные с содержанием, эксплуатацией и развитием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования составили, всего – 6 млн. 759 тыс. 624 руб. 84 коп.

Основная их часть – это расходы на оплату потребленной СНТ электроэнергии по общим приборам учета, включая личное электропотребление садоводов, обеспечение функционирования КПП, уличного освещения, потери и утечки в линиях электропередач, всего – 5 млн. 660 тыс. 537 руб. 08 копеек.

Поскольку от садоводов по показаниям индивидуальных приборов учёта в кассу СНТ удалось собрать только 4 млн. 115 тыс. 569 руб. 49 коп., то разницу в 1 млн. 544 тыс. 967 руб. 59 коп., Правлению пришлось оплатить из общего бюджета СНТ. (Для этой цели в смете 2015г. из резервного фонда было запланировано 1 млн. 500 тыс. рублей).

Оставшуюся часть прочих расходов в сумме 1 млн. 099 тыс. 087 руб. 76 копеек составили транспортные, канцелярские и почтовые расходы, услуги сотовой связи; расходы на приобретение, содержание и обслуживание оргтехники, создание и ведение интернет-сайта, затраты на адвокатское обслуживание и участие в судебных делах, ведение расчетного счета в банке и компьютерное обеспечение, оплату земельного налога за земли общего пользования, налоги на прибыль по банковским вкладам, непредвиденные расходы: (восстановление защитного покрытия автобусной остановки на перекрестке дорог Пейпия-Пятчино; расширение и обустройство хозяйственного блока КПП и прилегающей территории) – 106 тыс. 967 руб. 08 коп.; а также выплаченную по итогам работы в 2014 году премию активу садоводства (199 тыс. 982 руб.).

На 31 декабря 2015 года в кассе садоводства, на расчетном и депозитных банковских счетах садоводства находилось и подтверждено документами 8 млн. 585 тыс. 685 руб. 08 коп.

Проведенный комиссией анализ исполнения сметы показал, что по приходной части в 2015 году в бюджет садоводства, не считая суммы оплаты садоводами потребленной электроэнергии по личным приборам учета, в бюджет СНТ удалось собрать на 7 млн. 352 тыс. 948 руб. 36 коп. больше, чем планировалось сметой, утвержденной общим собранием 1 марта прошлого года. (В прошлом году превышение составляло чуть более 3 млн.) Это говорит о серьезной работе, проведенной правлением и бухгалтерией с многолетними должниками, привлечением в Товарищество новых членов с внесением вступительных взносов и платы за подключение к готовым линиям электропередач.

По исполнению расходной части сметы комиссия установила, что не были полностью выполнены работы и не израсходованы запланированные средства на технологическое присоединение дополнительной мощности в системе электроснабжения и завершение межевания земель общего пользования на общую сумму 5 млн. 684 тыс. 800 руб. по объективным причинам, о которых говорилось в отчетном докладе председателя правления.

По мнению комиссии в условиях роста инфляции и сложно предсказуемой финансовой политики государства Правление СНТ в сложившееся ситуации приняло правильное решение. Вместо того, чтобы направлять все нереализованные финансовые средства и дополнительные доходы в резервный фонд на банковские счета, с учётом роста цен на строительные материалы и строительные работы, часть из них в сумме 2 157 664 руб. 66 коп. была перераспределена между статьями сметы и использована для производства дополнительных работ в интересах развития инфраструктуры СНТ.

Расходы по отдельным статьям сметы за счет дополнительно выполненных работ составили:

• по статье «Строительство и оборудование помещений медицинского пункта» в существующем здании КПП – 546 337 рублей 24 копейки;
• по статье «Дорожная сеть» – 267 441 руб. ;
• по статье «Детские и спортивные площадки» – 72 950 рублей 25 копеек;
• по статье «Охрана и безопасность» – 142 700 рублей;
• по статье «Компенсация разницы оплаты за потребленную электроэнергию по общим и личным счетчикам СНТ и садоводов» – 44 967 рублей 59 копеек;
• по статье «Система электроснабжения» – 976 301 руб. 50 коп.

Кроме того, на работы, не предусмотренные «Сметой…», израсходовано 106 967 рублей 08 коп., которые потрачены на восстановление украденного защитного покрытия построенной нами автобусной остановки на перекрёстке Пейпия-Пятчино и расширение и обустройство хозяйственного блока на КПП и прилегающей территории.

В итоге, общая сумма запланированных расходов по смете 2015 года в размере 15 млн. 499 тыс. 400 руб. исполнена на сумму 15 млн. 645 тыс. 263 руб. 28 коп. (с учетом дополнительно выполненных работ). Превышение составляет 145 тыс. 863 руб. 28 коп.

Часть расходов, превышающих сметные 2015 года, будет возвращена в бюджет садоводства в текущем году за счёт компенсации судебных издержек проигравшей по судебным искам стороны в лице бывших садоводов: Кизёва В. М. Булавенко В. В. Деркача Е. Е.

Ревизионная комиссия предлагает общему собранию утвердить исполнение расходной части сметы с учетом перераспределенных сумм нереализованных расходов на выполнение дополнительных работ по другим статьям сметы, а также работ, не предусмотренных сметой. Остаток денежных средств приходной части бюджета 2015г. в сумме 8 млн. 585 тыс. 685 рублей 08 копеек использовать при планировании и формировании приходно-расходной сметы 2016 года.

Проверка проведения финансовых операций по расходным статьям сметы, полноты и качества отработки отчетных бухгалтерских документов (ведомостей выдачи заработной платы, договоров, смет и актов приемки выполненных работ) показала их соответствие фактическим объемам выполненных работ, в том числе по работам, выполненным дополнительно к смете. Предоставленные на проверку документы признаны действительными. Проверкой также установлено, что задолженностей по налоговым платежам и сборам СНТ «Корвет на Купле» как юридическое лицо не имеет. Бухгалтерская отчетность за отчетный период представлялась своевременно.

Вывод.

На основании результатов проведённой ревизии комиссия подтверждает законность расходования финансовых средств садоводства и отмечает тенденцию регулярной ежегодной наполняемости бюджета и увеличение объемов выполняемых строительно-хозяйственных работ, что свидетельствует о надлежащей работе бухгалтерии и правления СНТ.

В качестве недостатка комиссия отмечает то, что, однако, правлением не выполнено решение общего собрания от 1 марта 2015г. о демонтаже и сдаче на металлолом арочного сооружения в районе промышленной зоны из-за опасности его обрушения. Правлению надлежит представить предложения и их аргументированное обоснование по реальным вариантам его возможного восстановления и целесообразного использования.

За отчётный период на имя председателя ревизионной комиссии поступило две жалобы и одно обращение. Все вопросы, затронутые в поступивших документах, были внимательно рассмотрены ревизионной комиссией. По существу их были приняты соответствующие меры. Ответы заявителям были даны в устной и письменной форме.

Председатель ревизионной комиссии
п/п верно: А. И. Недокус

Члены ревизионной комиссии:
п/п верно: А. И. Ремизов
п/п верно: Е.В.Корнилова

Председатель правления СНТ «Корвет на Купле»
В. Н. Логинов

Приложения:

1. Список должников по оплате взносов и налоговых платежей (по состоянию на 1 января 2016 г.)
2. Список должников по оплате электроэнергии (по состоянию на 1 января 2016 г.)